Em plena largada do ano eleitoral, a Prefeitura de Timbó (SC) colocou na rua uma licitação para contratar uma agência de publicidade que vai cuidar de toda a comunicação institucional do município, com uma verba estimada que chega a R$ 2,5 milhões. A concorrência, porém, já nasce sob questionamento: empresas interessadas em disputar o contrato apresentaram pedidos de esclarecimento, e um deles aponta uma contradição de valores que a própria administração admitiu existir nos documentos do certame.
A disputa corre pela Concorrência nº 125/2026, aberta pela Prefeitura de Timbó. O objeto é amplo: estudo, planejamento, criação, execução e distribuição de toda mensagem ou peça publicitária da administração, além de criação de marcas, logotipos, programação visual e ações de promoção. Na prática, a agência vencedora passa a ser a responsável por como a prefeitura se comunica com a população ao longo do contrato, justamente no período em que a máquina pública costuma ficar sob lupa por causa do calendário eleitoral.
A divergência no valor
O ponto que mais chama atenção nos questionamentos é o valor. Em resposta a um pedido de esclarecimento, a administração confirmou que a verba total da contratação é de R$ 2,5 milhões. Acontece que, segundo o próprio licitante que levou a dúvida, a minuta do contrato anexada ao edital trazia em uma de suas cláusulas o limite de R$ 2 milhões por exercício financeiro, em contradição com os R$ 2,5 milhões indicados no Termo de Referência. A empresa pediu uma definição expressa sobre qual valor prevalece e se haveria retificação formal do edital.
A prefeitura respondeu que o valor a ser considerado para todos os fins é mesmo o de R$ 2,5 milhões, e sustentou que a cláusula da minuta contratual não traz indicação de valor que configure a divergência apontada. Sobre a retificação formal, a administração foi direta: considerou que as respostas aos pedidos de esclarecimento são suficientes para a apresentação das propostas e que, neste momento, a correção do edital seria desnecessária. Ou seja, optou por não republicar o documento nem reabrir prazo, mesmo diante da dúvida levantada por quem vai concorrer.
Técnica, preço e tabela
Os esclarecimentos não pararam no valor. Outro questionamento pediu que a comissão detalhasse como será definida a proposta vencedora, já que os documentos misturam dois critérios: de um lado, a escolha pela melhor nota entre técnica e preço; de outro, um rito em que a licitante mais bem classificada na parte técnica é chamada a negociar e baixar o preço. A administração esclareceu que não há fórmula matemática de soma ou ponderação de notas. O modelo prioriza a empresa com a maior pontuação técnica, desde que atinja ao menos 60% do total, e condiciona a vitória à aceitação do menor preço ofertado no certame, por meio de uma etapa de negociação.
Houve ainda dúvidas sobre o preenchimento da tabela de investimento da campanha, que distribui os custos entre meios como TV, rádio, outdoor, jornal e internet. Nesse ponto, as respostas foram mais enxutas: a comissão informou que as diretrizes não detalham a metodologia de algumas colunas e que o texto não fornece um exemplo prático de preenchimento, limitando-se a registrar que a estrutura e a nomenclatura da tabela não podem ser alteradas.
As respostas levam a assinatura de Raphael Carrasco Garcia, assessor institucional de Comunicação Social, e de Ainá Vital, presidente da Comissão de Contratação. Com os esclarecimentos publicados e sem retificação do edital, a concorrência segue seu curso, e caberá às agências interessadas apresentar as propostas dentro das regras mantidas pela administração. O resultado dirá quem vai comandar, e por quanto, a comunicação da Prefeitura de Timbó durante um ano em que cada peça publicitária institucional tende a ser observada de perto.
